2015年1月28日，北京應物大廈展開了一場關于國家光熱產業十三五發展規劃的激烈討論。本次會議召集者為中國農村能源行業協會太陽能熱利用專委會、中國太陽能產業聯盟。中國農村能源行業協會王正元主任，聯盟顧問羅振濤，霍志臣先生、資深專家殷志強教授，聯盟張曉黎主任及賈鐵鷹秘書長及北京、武漢、昆明、山東等幾家國家質檢中心主任，以及來自日出東方，皇明、天普、清華陽光，萬和、輝煌、桑樂、河北三環，海林，大連希奧特，桑樂，九陽、玉溪太標，桑夏，邁能，光芒，夏博士，桑普，力諾瑞特，元升，華揚，維克萊恩等三十多家理事及副理事單位出席了會議。

 聯盟秘書長賈鐵鷹宣布了會議召開的宗旨并向大家簡單介紹了本次會議召集的緣由：1月14日，國家能源局召開了關于光熱產業發展的會議，張曉黎主任及多位光熱企業代表出席了會議。這次會議意義重大，它是光熱產業首次被提到國家政策的決策層面來進行討論。為了完成國家節能減排的任務，會上能源局給光熱產業提出一個很大的指標，即十三五期間我國光熱產業的保有量最低要達到8億平方米。這對光熱產業來說即是一個重大的機遇也是一個挑戰，為了應對這一宏大目標的實行，協會特出面召開此次研討會集思廣義看如何制定這個規劃。

張曉黎主任認為十三五光熱產業發展任重道遠。國家能源局光熱產業十三五規劃編制僅僅圍繞著四個專題，而我們熱利用協會承擔產業競爭力提升的專題來進行研討。張曉黎主任還認為光熱產業是今后一段時期快速增長的能源品種，協會關于十三五規劃的編制工作需認真對待。張主任還宣布了此次規劃編制的工作任務和各單位分工：

1.具體規劃的編制工作由張曉黎、賈鐵鷹、程鈺雄及程洪智承擔，羅振濤、霍志臣及殷志強教授作為本次規劃編制工作的顧問來指導工作的推進；
       2. 充分利用協會指導的媒體網站，刊物和企業走訪等形式，加強十三五規劃編制工作的宣傳，要求媒體開辟“我談十三五專欄“，給廣大會員，企業，社會成員提供建言獻策的通道；     
       3、組織理事長、副理事長及副主任單位召開專題研討會，收集意見。
    
       
 

賈鐵鷹秘書長又談到“國家節能減排壓力大，習主席和奧巴馬簽署了碳減排的協議，我們的任務非常重，是美國和日本的總和；綠色能源替代的任務比較重，但風能和光伏表現乏力，國家把目光轉移到了光熱領域，給光熱產業下達的任務是保有量要達到8億平方米，也就是需要銷售出去的任務；而我們目前僅僅完成4.1億平方米的任務，8億保底的這個任務如何完成？目前我們的行業是往下走，在這種環境下要完成這個指標形勢有點嚴峻。我們如何完成？政府政策取決于國家，我們需要看自己如何去完成這個任務。大家需要明白今天這個會議的主旨，光有政策沒有新產品和新技術也是沒辦法完成的”。

羅振濤主任也發表了講話：徹底轉變重電輕熱思想，并不是我們產業成熟了，而是二十年沒變， 沒有創新。他也呼吁各企業別光看錢，需要有創新，有產品才有市場；搞新農村建設，搞惠民工程這部分都離不開熱，熱水和供熱都是熱利用。為什么光伏和風能也是不穩定能源且是密度比較低的能源，但為什么他們比較受重視，發展也快，他們找到了發展的載體那就是國家電網，無論他們做的好不好，國家電網都給他們補貼，政府和企業都可以大膽去發展。反觀我們的熱利用，我們只解決了洗澡，我們需要明白我們不僅是解決熱水而是能源的問題，我們沒有找到載體，沒有商業化。我們需要思考；

王正元：這對我們是個機會，我們的話語權要重視。我們抓住這次機會，把想說的話放入這個規劃里。李克強總理的達沃斯之行又提到了這個指標和任務。中國政府承諾了一定要做到，沒有退路，我們要做的是如何去落實這個指標完成任務。臨沂年會上，我們提到國家發改委提到六大領域的任務， 六大領域中的綠色節能要轉化成市場，而光熱絕對是綠色能源的典范。

在協會領導及專家發言之后，各參會企業代表積極發言，對十三五規劃的編制紛紛建言獻策。

日出東方參會代表認為：如果政府能夠出臺細致的政策進行扶持，我們將會對行業充滿信心。我們愿意參加技術創新這個環節的子項目研討責任。

桑樂：行業里真正的創新太少了，跟風的比較多，我們在涂層及材質方面與國際的差距比較大；這么多年我們圍繞著太陽能熱水打圈子，我們要拓展自己的格局；

貝斯特：爭取政策支持和補貼，協會需要團結，黃總和徐總這樣的企業家要經常帶領大家一起表達觀點，為行業說話。我們要珍惜這次好的機會向國家發出自己的吶喊。

皇明：太陽能熱利用是最高效，最有前景的，最利國利民的產業，也是個科學的學科。光熱產業不能妄自菲薄。關于太陽能上樓的事情，我們要與房地產商做斗爭?，F在看起來與房地產結合很風光，但如果產品，管理和安裝和設備跟不上就淪為雞肋。工程市場的后期安裝，管理等等問題很多，管理半徑跟不上，所以許多工程品牌濃縮到了城市半徑，基本沒有全國的品牌。這個行業需要用好產品，用好人。行業一下滑留不住人才，往下滑，往亂做市場。農民和市民用腳投票拋棄了我們，我們就完蛋了。我覺得還是需要做標準，提高標準。

殷志強教授：第一，我們的標準落后了；第二不贊成用建筑一體化這個名稱。光熱的問題不是一件事兩件事的問題，從國家統計局來看，就沒有光熱產業的統計。從能量的貢獻來看，風能第一，太陽能低溫熱利用第二，我們比光伏的貢獻大。借著十三五這個機會如何系統的將光熱產業放到桌面上。光靠企業是不行的，企業沒有利潤沒有力量去搞研發。

何濤主任帶頭反對建筑一體化的提法，羅振濤、霍志臣也反對這個提法。黃鳴認為：我們提出一體化是為了迎合那些老朽、耗能的垃圾建筑來提出的。但一體化是對我們行業的損害，為什么我們去迎合建筑，而不是建筑來貼近節能？我們行業，專家和媒體需要有前瞻性，有一定的立場導向。

桑樂：說到熱水，太陽能熱水器當之無愧的老大。但在采暖方面，我們需要一個大格局來看這個事情。太陽能與電，太陽能與生物質能，太陽能與空氣能等結合，新材料，新創新，新系統，新能源都可以嘗試著去用。我們是從長遠的規劃來看這個行業，而不僅僅是目前產業的現狀。我們需要有一個開放的心態來看待這個行業的發展，而不是拒絕新技術，新趨勢。產業是需要與市場檢驗的，如果不符合市場發展的規律產業也就沒有發展下去的活力和動力。

希奧特：上午說的大部分是熱水器，農村的和城市建筑的事，但大都是空的，建筑是載體。現在建筑行業根本沒有涉及到采暖政策方面的問題，那么多強制政策沒有落地，行業專家領導需向國家層面去呼吁，既有建筑的節能改造和新建筑如何應用太陽能是我們需重點著力的點?，F有熱水產品就能完成一個億，但這完全與采暖不搭調?，F在房地產市場不明朗，既有建筑是我們目前最大的市場，我們能否呼吁政府能否就既有建筑的節能改造來出臺政策，那樣我們別所八億就是十億和二十億都能完成。

萬和：十三五規劃，如何建立這種機制。日本的二氧化碳熱泵推進比較好是因為行業推進的機制比較好。能不能有應用端的專委會來推進這些工作，沒有協會層面組織相關部門來做這個事情。光靠黃總這樣的斗士來推進比較單薄。產業布局要清晰，工作機制也很重要。

九陽參會代表發言：一、要政策，要錢；二、產品創新、設備創新、技術創新、系統創新；三、質量要有保障；四、機制和體系的保證；

天普參會代表發言：我沒有經歷過補貼的時代，我們聽到了大家在沒有補貼的時期如何去發展。熱水像家電企業，工業采暖都具有機電行業的基因，多能互補等具有能源企業的基因。我們行業過去了一榮俱榮，一損俱損的時代，我們這些企業在這三個領域都有很大的發展空間。家電行業這一塊告別了高速增長的時代，我們想要突破必須在另外兩個領域做出一些動作。

何濤主任：光伏和風能走投無路了才想起光熱。我們需要和光伏和風能來比對行業的競爭力。比如裝機容量，和節能減排量的比對。節能補多少，減排補多少需要一個具體的數據。

武漢檢測中心：如果能夠合理化計量節能減排量，給出具體的報告和數據，政府是愿意給政策的。

霍志臣：我同意何濤的意見，提法要改變一下。如何核算？節能量和減排量提法更科學更合理。分解8億平方米的目標比較科學，但比較難。產品種類、應用領域、區域分布都分配比較難。比如說太陽房和溫室大棚這種被動式太陽能熱利用算不算在目標之內。

會議結束之后，張曉黎主任及賈鐵鷹秘書長針對光熱產業的十三五規劃的編制工作進行了詳細的布局和安排。他們也對所有出席會議并參編規劃的單位寄予殷切希望，希望大家齊心協力，通過行業的眾志成誠為光熱行業吶喊并發出聲音。


                                                                                                         潤泰新能源新聞部整理編輯
                                                                                                             二零一五年二月四日