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發(fā)改委正式印發(fā)低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南

發(fā)布時(shí)間:2015-04-02

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站2月25日正式發(fā)布《低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)指南》,明確將在城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),探索形成符合實(shí)際、各具特色的低碳社區(qū)建設(shè)模式。

      《指南》明確了低碳社區(qū)試點(diǎn)的基本要求和組織實(shí)施程序,提出按照城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)三種類別開(kāi)展試點(diǎn),并詳細(xì)闡述了每類社區(qū)試點(diǎn)的選取要求、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

  其中對(duì)城市新建社區(qū)試點(diǎn)的低碳能源系統(tǒng)建設(shè)方案為:

  常規(guī)能源高效利用。試點(diǎn)社區(qū)能源系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先接駁市政能源供應(yīng)體系。市政管網(wǎng)未通達(dá)社區(qū),應(yīng)建設(shè)集中供熱設(shè)施,優(yōu)先采用燃?xì)夤岱绞剑袟l件的地區(qū)應(yīng)積極利用工業(yè)余熱或采用冷熱電三聯(lián)供。

  可再生能源利用設(shè)施。鼓勵(lì)可再生能源豐富的試點(diǎn)社區(qū),積極建設(shè)太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱、水源熱泵、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源利用設(shè)施。采用太陽(yáng)能路燈、風(fēng)光互補(bǔ)路燈,在公交車站棚、自行車棚、停車場(chǎng)棚等建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)利用生物質(zhì)能、地?zé)崮艿冗M(jìn)行集中供暖。鼓勵(lì)構(gòu)建智能微電網(wǎng)系統(tǒng)。

  能源計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。試點(diǎn)社區(qū)應(yīng)在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中,同步設(shè)計(jì)安裝電、熱、氣等能源計(jì)量器具,倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源利用的分類、分項(xiàng)、分戶計(jì)量。

  對(duì)城市既有社區(qū)試點(diǎn)的能源基礎(chǔ)設(shè)施改造方案為:

  優(yōu)化能源供應(yīng)系統(tǒng)。結(jié)合本地能源稟賦和供應(yīng)條件,通過(guò)煤改電、煤改氣等多種方式,積極推進(jìn)燃煤替代。對(duì)必須保留的現(xiàn)有燃煤設(shè)施,要加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)和環(huán)保升級(jí),推廣優(yōu)質(zhì)型煤,進(jìn)行散煤替代和治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在有條件的社區(qū),優(yōu)先推廣分布式能源和地?zé)帷⑻?yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。加強(qiáng)供熱資源整合,以熱電聯(lián)產(chǎn)和容量大、熱效率高的鍋爐取代分散小鍋爐,提高社區(qū)集中供熱率。對(duì)周邊區(qū)域有工業(yè)余熱的社區(qū),供暖系統(tǒng)優(yōu)先采用工業(yè)余熱。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)以合同能源管理模式投資社區(qū)節(jié)能改造。

  推廣利用新設(shè)備新技術(shù)。鼓勵(lì)在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù),鼓勵(lì)安裝太陽(yáng)能熱水裝置,實(shí)施陽(yáng)光屋頂、陽(yáng)光校園等工程。在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中,鼓勵(lì)采用余熱回收、風(fēng)機(jī)水泵變頻、氣候補(bǔ)償?shù)燃夹g(shù),推廣新型高效燃煤爐具。在社區(qū)照明改造中,推廣太陽(yáng)能照明、LED燈等高效照明設(shè)備。

  加強(qiáng)社區(qū)能源計(jì)量改造。結(jié)合能源系統(tǒng)改造優(yōu)化,提升能源計(jì)量?jī)x表及設(shè)備的技術(shù)水平,完善水、電、氣、熱分類計(jì)量體系,實(shí)現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)采集智能化,鼓勵(lì)建設(shè)社區(qū)能源管控中心。推廣家庭能源管理系統(tǒng)或軟件,完善家庭能源計(jì)量器配備。

  對(duì)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)低碳能源系統(tǒng)的建設(shè)方案為:

  能源供應(yīng)系統(tǒng)。加快淘汰低質(zhì)燃煤,積極推進(jìn)型煤、液化石油氣下鄉(xiāng)配送,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住戶炊事低碳化。結(jié)合集中連片的新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)業(yè)秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等生物質(zhì)資源豐富的地區(qū),推廣建設(shè)規(guī)模化的沼氣場(chǎng)站,推進(jìn)沼氣在炊事、發(fā)電、供熱、取暖等方面的綜合利用。在居住點(diǎn)較為分散的社區(qū),推廣建設(shè)戶用沼氣池,提高家用沼氣覆蓋率。在沿海、草原牧場(chǎng)等風(fēng)能資源豐富區(qū)域,推廣中小型風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)光互補(bǔ)等技術(shù)應(yīng)用。

  節(jié)能低碳設(shè)施和設(shè)備。針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的炊事、采暖等用能特點(diǎn),推廣省柴節(jié)煤爐、生物質(zhì)爐、節(jié)薪灶等清潔節(jié)能爐灶及節(jié)能吊炕等。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能采暖設(shè)備、小型光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏大棚,以及節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、低碳農(nóng)業(yè)設(shè)施。

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